萨沙返国的时候，丘尔金上将也恰好回到了联邦情报局。飞阳号驱逐舰抵达印度的时候，梅津采夫给丘尔金上将发来了总统召见的通知，于是丘尔金上将到了使领馆，与其中一人换了身份，那人穿着丘尔金上将的上将军服，化装成上将返回了飞阳号继续向中东开去。而丘尔金上将则扮作商人搭乘商业航班，返回了R国联邦情报局。
梅津采夫找到上好的餐馆，招待离国数月的丘尔金上将。特工卫士则把周边几个包厢都清空了。两人边吃边聊，梅津采夫说道：
“上将在外辛苦了，成绩巨大，大家都非常钦佩。
目前中东局势又不稳，你也知道我们的地中海盟国西良受到了多股反政府武装的袭击，起先以为是个案，镇压一下了事，但没想到这些叛军在多国错综复杂的势力的支持下，首先搞出全国性大规模示威，随后派出小股特工刺杀双方的人员，导致政府与民众的尖锐对立，还激发大规模教派与民族冲突，M国又用重金买通了政府军内部的高级将领，让他们脱离政府军，另立政府，未来许给他们总统的位置，短短几个月，狼烟四起，政府军从30万人打到剩5万不到，西良政府能控制的国土面积仅剩不足5%，国防部长、情报部长等均遇刺身亡。
我国在那一地区唯一的海军基地、空军基地四周都已布满了叛军，看来项庄舞剑意在沛公。大有借推翻西良国现任总统别萨垩的势头，一举把我国赶出地中海之企图。
我国总统铁戈尔英明果断地下令出动海空军进驻原有基地，对反政府武装展开了空袭。起先由于反政府武装在外国势力支持下，频频得手，政府军一败再败，他们早已显出了骄狂，所以武器弹药、辎重物资及人员胡乱驻扎，我第一轮空袭，加上中远程巡航导弹的突然袭击，造成对反政府力量的很大杀伤。
但不久后，在M国等多国军事顾问的指导下，他们混入了居民家中，把老弱妇孺当成了挡箭牌，给我们的空袭造成了很大的困扰，打，出现边际效益递减，反而造成老百姓的伤亡，影响国际舆论，不打则养虎遗患，给敌喘息之机，尤其可恶的是，这些反政府势力不仅仅是M国，还有S国、T国、Y国等，有的想修石油管道谋利益，从而从根本上断了我们的财路；有的想借叛军混战之手把自己国内的少数民族也一起削弱；更有的国家对作战的多方都极端厌恶，希望他们扩大自相残杀，从而让自己的劲敌自然消亡，因此各路叛军无论是AS、BS、CS、RS都背后有势力支持，我们光打这些代理人，打掉一拨又来一拨，只要不解决背后的根源，这个西良，就很有可能把我们拖住，耗尽军力，付出重大人员伤亡也还是不能挽回局面。
对此在国家安全委员会上，有人提出您在凯瑞国、蛮南国、庸非宾国，特别是老棉岛的行动对我们改变战局尤为重要，为此明天召开的国家安全会议，总统铁戈尔邀请您来谈谈解决思路，请你辛苦一下，作些准备了，相信您一定会给大家带来惊喜，这是那里的敌我分布图，及相关文件，供你参考。”
说完梅津采夫从一个包里拿出一袋标注有绝密的文件交给了丘尔金上将。
“梅津采夫，你这餐饭真不好吃，要让我一夜睡不着觉啊。”丘尔金上将幽默地笑了笑。
回到驻地，丘尔金上将拿起地图与资料就研读起来，顺手还把此前自己收集的所有这个方向的情报一并汇总，寻找彼此之间的联系。一时也毫无头绪。
不一会儿，联邦情报处长伊格尔上校前来拜访，蛮南一战，伊格尔带队直接在丘尔金上将手下工作，取得了胜利，所以对丘尔金上将的谋略深表敬佩。
听说上将归来，立马赶来见。另一方面也想得到一些指导。尤其是西良战事，梅津采夫指令要联邦情报处负责跟踪的，目前战事胶着，敌强我弱，且一不小心就要跟着西良总统别萨垩落败，所以心里也是七上八下。
前些天，总统把梅津采夫逼得走投无路时，伊格尔向梅津采夫推荐请丘尔金上将协助，梅津采夫将这一设想透露给总统铁戈尔时，总统眼睛一亮，当即表示可以请丘尔金上将来试试，必要的资源都给他配备。但由于自己是丘尔金上将的举荐人，也担心上将是否真能解决这个悬而未决的问题。
丘尔金上将一见伊格尔如同老友重逢一样高兴，热烈地握手拥抱，经过近一年的被降职后的洗礼，丘尔金上将已经彻底放开了，变得毫无架子了，连忙向伊格尔请教道：
“中东离欧洲近，也离不开欧洲的背景，你帮我分析分析，该怎样破西良这个多方纠结的局。”
“我在想能否把你在南海周边的一些成功经验用到西良，那样的话，我们也可以让总统别萨垩反败为胜。”
“咦，说得有道理，那我们在南海周边诸国的行动有哪些经验值得总结呢？我们两人先来一次头脑风暴，下一步我让国师旅也一起思考一下，或许能找到解。”
“从蛮南国的行动看，他们总理叛乱，我们是借了总统的一些部队，再加上我们的核心领导与训练，加上侦察与情报，然后取胜的。
从庸非宾的情况看，开始我们想自己去破袭，但力量太弱，后来与他们国内已有的分离主义队伍联手，借他们的部队攻打监狱，又进一步释放出反政府的力量，除了抢军火库外，还利用军火商，从凯瑞国，以香蕉换武器的方式，武装了四支庸非宾的反叛力量，从而牵制了政府军……”
伊格尔一拍大腿说:“上将说出了围魏救赵、围点打援的计策了。西良叛军最难搞的是源源不断的幕后黑手，那些支持的国家，若我们搞得这些国家自己也狼烟四起，狼狈不堪时，他们就没能力再去支持这些代理的雇佣兵了，此时，西良的总统别萨垩可以不战而胜。”
“想得好，把M国，还有S国、T国、Y国等的天敌都找出来，把战火向他们自己身上引，把局面搅乱，他们不让别国安宁，别人也不让他们安耽。”