西良财政部的会议室里传来R国新任总统特使库图烈夫上将慷慨激昂的声音：
“诺大的西良经过连年的战乱就像一大片沙丘，不管哪来的风一起，都会引来沙尘暴或雾霾。那些个RS残留分子只要没有东西固定住，就像可以随时被吹起的沙尘，物业公司进驻了，分成主管区域、协理区域、经理区域，就像建成了一个个的草方格，而保安队就像构成草方格的麦草围子，起到固沙防风作用，而其他物业的经营，诸如保洁、运送、小区市场管理、车辆、人员管理、户籍管理、网络营销等，就像带点草的种子，一下雨就可以发芽，可以从根本上固沙，又能活跃经济。”
“这个想法很好，也确实能弥补R国军队撤离后的真空，但需要多少费用呢？”西良财政部长穆尔迪好奇地问道。
“至少需要人头费1950亿元的3倍，十年6000亿元。当然如果能保持十年的治安稳定，政府光是外国游客前来的旅游收入，就是这个数字的5倍以上了，而且西良政府还参股了24%，所得收益中还能分成的。”库图烈夫上将很有底气地进一步阐述道：
“更重要的是贵国政府军实际控制的领土只占全国总面积的不足30%，拥护政府所属派别的人数不足总人口的20%，如果动用军队去控制全国安全，不说事实上70%的国土还处于分裂状态，就是想动用支持或同情政府的人口去参与保卫政府的作战，以少敌众，这些人员的家人也是非常担心自己家人的生命安危，也希望国家给他们的家族留下点种子。换成物业公司来负责治安后，由于物业公司收的是政府的钱，当然要为政府办事。无形中政府就多了25万训练有素的队伍的支持，而且其身后还有源源不断的跨国势力的支撑，反对派也不敢轻易挑战。勇飞国际物业管理集团股份有限公司给所有职工缴纳国际寿险与意外险，这样抗风险的能力进一步增强了。”
“教授说的在理，但您也知道我国经连年战乱，如何能再出此巨款呢？”财政部长穆尔迪脸红心跳有些气喘地惊叹道。
“只要给政策，其实你们一分钱都不需要额外花，完全可以从获得安宁的效益中支出，并且还有极大的富余。我们共建勇飞国际物业管理集团股份有限公司，把西良分为东南西北四个大区，再加一个首都大区，共五个大区，每个大区投入5万物业管理服务人员，其中有1万是保安，1万是保洁、1万是绿化或农艺、1万是维护装修、1万是行政及经营管理人员，包括翻译、调度、财务、户籍统计、建筑师、工程师等，按目前最有战斗力，又相对最廉价的蛮南国人力标准，以人民币计算，每人的月工资3000元，加上1000元的出国补贴费，1000元的交通通讯食宿补助，1000元的装备费用，计6000元/人的月标准，以25万人算，每月人头费是15亿，全年按13个月薪水算，需要195亿元，目前承诺投资勇飞国际物业管理集团股份有限公司的单位可以注资200亿元，勇飞物业出25%，3000家中小物业公司出15%，飞虎自贸区出20%，西良国企24%，夷瑞齐国企16%，这些钱够用一年的了。其中西良国企24%钱就是用于目前正在维护治安的民兵身上的，将这部分人转编入物业管理服务公司的保安队，这些人的工资支出并没有增加一分钱，但由于引入了勇飞国际物业管理集团股份有限公司的新式装备，这些人的工作效益必将大大提升。
从第二年开始，可用勇飞国际物业管理集团股份有限公司的名义每年发行为期5-10年的200亿元国际债券，以补充运营资金，仅需要西良政府提供担保。由于这场战乱伤亡了40万人，逃亡了数百万人，造成了大量的无主地及废弃的房产，通过勇飞国际物业管理集团股份有限公司各个物业项目区的信息收集汇总，可以向政府租用这些土地与房产，政府可以用数十年的租金来支付相关费用。也就是说这些无主地让勇飞国际物业管理集团股份有限公司经营50-75年，政府不发给勇飞国际物业管理集团股份有限公司部分地区的物业管理费，也不收取不动产的租金，让这些无主不动产充作物业管理费，这样也可以减少相当一部分的政府开支，此外由于引入了勇飞国际物业管理集团股份有限公司，经过数年的经营，国泰民安，经济回升，这些物业升值了，勇飞国际物业管理集团股份有限公司把承租权转让，也可以获得收益来充抵政府应该支付的拨款。真正发挥物业管理，让业主的财产保值增值的特有功能。”
“出动25万人，对我们一个不到2千万人口的小国来说是不是多了点”财政部长穆尔迪疑惑地问道。
库图烈夫呵呵一笑说：
“这正是问题所在，25万人管理2千万人，每个年富力强的人管理包含老弱妇孺在内的80个人，除去老弱妇孺及伤病人员，要管的真正身体力强的已不足10人了，这些人有的安排去工厂集中管理，有的安排去政府机构，还有实在有闹事嫌疑的，送去改造营，并且给他们的休假时间错开，这样一周中，每日都只放出七分之一出来，其余用户藉等各种管控手段限制在一定范围内活动，那么每个身强力壮的人每天只要对付一至两个同样强壮的人了，安保的压力就会大大减轻。所以管理人员不能派少了，太少难以矫枉过正的。
其实到这个战乱地区，一般人还真不敢来呢，我们预计是能够争取6000名熟练掌握物业管理的经理人前来，当然他们不会单枪匹马来，会找几个帮手一起来，若每个主管人员招4个领班，加一个翻译，也就会来3万人，再加上一些能工巧匠，专业管理人员，业务营销人员，那么5万人可能在一两年内逐步配齐。其余20万人都是已经在西良的人员了，将他们改编、整训，就能形成新的战斗力了。”