收到丘尔金上将总统别萨垩十分感动，他原本以为追剿RS西良还要出几个军的钱，毕竟没有彻底消灭RS好比人的癌细胞还在，不能停药的，但没想到丘尔金上将不但自己全部解决了军费，替代西良出兵，而且还拨出一个军的款项支援西良。
为此总统别萨垩对丘尔金上将油然而升敬意。特意指示财政部，拨给驻扎在西良准备前往夷瑞齐国的大欧亚联军一个月的粮草，费用都由西良支付。
得到总统别萨垩赞同意见后，丘尔金上将又致电正在凯瑞国的天鹅贝丽莎，请她跟国防部长尹凌云大将交涉，再采购一批武器，主要是轻重机枪及便携式轻炮弹。
此次采购用存在飞虎自贸区的一批凯瑞国最急缺的石油来支付。后续再用夷瑞齐国用石油支付的军费来偿还飞虎自贸区的油库。
原来夷瑞齐国的每个军的军费预算都是M国给做出的，这里面包括了从M国进口的昂贵的武器弹药及教官工资福利费用。那些M国军火商人都是总统竞选时赞助有功之臣，所以当然得让他们的军火卖出一个天价才能回报了。
丘尔金上将在谈判时就已知这点区别，若从凯瑞国进口武装，则原本M国规划的一个军的经费，足可以武装三个大欧亚联盟军了。
这也是丘尔金上将敢于慷慨给西良一个军的军费，自己还有信心打赢一仗的根本原因。另外他还有一个省钱的方式，由于丘尔金上将平日注重练精兵，特别注重中基层干部教官的引进，尤其是教官不是教学后就走人的，而是直接参与带兵指挥，所以这样一来，一个团的战斗力就能项夷瑞齐国一个军了。就这样丘尔金上将靠减人提质，只装备8个团，就当8个军去用了。
得到自己祖国的任命，又得到西良总统的支持，还有夷瑞齐国的实际需要，丘尔金上将觉得是时候执行自己方案了。
立即分别致电原本5个集团军的军长，了解千面伊格尔上校对任命文件传达得如何？征求他们的意见。并一一解释了9个军的兵力配置、具体任务的设想。
千面伊格尔上校兼任军长的第2军，兵员来自于原萨沙第5集团军的第3师，整编后，建议充实一批有经验的干部后成军;
罗蒙诺夫兼任军长的第3军，兵员来自其原来第2集团军的部队，精选出最能打的3000人组成，重点是搞后勤与工程作业;
佐格军长的第4军，兵员调自I国，佐格其实就起一个政委作用；
萨沙军长的第5军，兵员就在于他原先第5集团军的第一师，其第5集团军第二师划归马斯哈多夫作为第6军骨干；
黎仲飞军长的第7军，兵员来自原马斯哈多夫第3集团军赵启心坦克团，再加上金龙灵稳定团的第1营；
张俊仁军长的第8军为其原猛獒特战团再加上金龙灵稳定团的第2营的骨干部队，另外再增加一倍的藏獒；
艾卡、阿洒德担任正副军长的第9军，兵员为原艾卡在第3集团军中的陆军航空师、原猎犬营、以及金龙灵稳定团的第3营的骨干部队，需要充实1000只以上的猎犬；
格伦军长兼任的第10军，其兵员为R国驻西良基地的全部军队。
其他将领都领命愿意一旦下令就全军出击，唯有马斯哈多夫向丘尔金大将叹了苦经，提出了如下的反馈：
“扩编4个军，当然第6军是以萨沙的第2师为基干部队，这没什么。可其他三个军可是顶真的。人是好办，以赵启心的坦克团为基础，扩编成坦克军，这好办，又把金龙灵的稳固团三个营一分为三：
一营配属给坦克军，并由先锋特战旅长黎仲飞转任坦克军军长，这个军装备兵员都是现成的，建立起来毫无问题，只是先锋特战旅长黎仲飞原本还管藏獒，现在还管不管了？
二营配属给猛獒军，并由猛獒特战团代理团长张俊仁升任猛獒军军长，问题在于：藏獒原本第一批引进203只，第二批引进400只，在近几次战斗中，伤亡了近100只，目前仅有500余只能投入战斗，如何充实？
三营配属给猎犬军，并由猎犬营营长阿洒德升任猎犬军军长，问题在于：由于猎犬没有藏獒那么凶猛，所以伤亡更大，早已损失了60%，尽管中间负责张罗猎犬营的安全部长卡菲不断收罗补充，但目前也仅剩下200余只了，如何充实？
有了军费，坦克军是现成的，可以即刻投入战场，唯有新设立的猛獒军、猎犬军的8、9两个军，还缺藏獒与猎犬，此外艾卡是抓空军的人，与猎犬营如何分工及战术配合呢？”
怎么办呢，当马斯哈多夫把问题抛还给丘尔金的时候，丘尔金大将也一时被怔住了，不想的时候觉得一切顺理成章，真要解决问题的时候就出现鸡生蛋还是蛋生鸡的问题了，成立猛獒军、猎犬军，即使给予一个军的军费那也是很富裕了，但问题出在夷瑞齐国的支付方式上，要先帮助作战，夺回油田或城市后，才能获得用开采出来的石油支付的军费。
但眼前，这两个军要打仗，偏偏缺少最最重要的藏獒与猎犬“战士”啊。这真是一个难题，而且更为致命的是，面对像RS这样的非正规部队，且混迹于老百姓之中的，采用狂轰滥炸的方式打击，只能是越打越反，激起更多人的抵抗，唯有精准的打击，才能真正把好人、坏人给区别对待，因此犬獒部队必须作为先锋，率先出击的，没有这支尖兵，其他的部队再多，也难以达到突然袭击的效果。
忽然丘尔金上将灵光一闪，难题会给人们的解决带来困惑，甚至带来流血牺牲的代价，但对于训练有素智慧超群的国师学员来说，正是一个锻炼自身能力的好时机。
帮自己的学生解决难题的人不是好老师，唯有启发引导他们自己解决难题，才是出色的教官。
于是丘尔金上将没有让国师学员马斯哈多夫的猴子爬上背。把解决问题的钥匙又抛给了马斯哈多夫。